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建立农民退休制度 给农民发退休金 困难在哪-汉代皇后

2020年05月28日 08:40:39 来源:建立农民退休制度 给农民发退休金 困难在哪 编辑:阴阳眼

建立农民退休制度 给农民发退休金 困难在哪

那么,这是否意味着农民就不该领退休金呢?当然不是,农民领退休金是必然趋势,也是必须坚持的目标。关键在于,农村应当建立怎样的社会保障制度,如何给农民建立退休制度,农民与城市居民的社会保障制度是否应当完全一致。要知道,农民毕竟手中有一些土地,而这些土地也是农民收入的来源之一,是农民减少开支的渠道之一。而城市居民,一旦退休,除非继续打工,否则,所有的开支都是需退休工资来解决,而没有其他可以弥补的渠道。所以,农民的退休金还是要与城市居民有所不同的。就眼下的情况来说,应当在城市居民的6成左右。并在城乡差距不断缩小的情况下,逐步缩小两者的差距,最终全面并轨。

问题是,眼下的社会保障基金账户、特别是养老金账户,是根本没有能力承担的。一旦勉强承担,很快就会出现严重问题。而各级财政,也是捉襟见肘,能够拿出来的钱非常有限,能够调度的资金非常有限。

众所周知,就目前社会保障制度的实际情况来看,城市范围内的社会保障制度,已经建设了这么多年了,仍存在着许多不足,存在着很多需要完善的地方,存在着社保资金没有形成全国范围内合理流动和统筹使用的现象。尤其是养老金收支矛盾,已经越来越突出,一些地方甚至已经出现了收不抵支现象。如果再在农村没有全面建立社会保障制度的情况下,给农民也支付退休金,社会保障基金账户的收支矛盾会更加尖锐。如果将城市居民的社会保障基金账户与农村居民的分开来,又似乎不太符合社会保障制度改革的方向。建立城乡全覆盖、标准统一、公平公正的社会保障制度,才是最终目的。

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即便如此,财政和社会保障机构仍然难以承受。就算按照1亿可以领退休金的农民来算,每人每月领600—800元,一年的开支就是8000—10000亿。更何况,达到条件的农民远不止1亿呢?

实际上,农民该不该领退休金的问题,是不应当引起争论的,也是不需要争论的。作为社会群体的组成部分、而且是主要部分来说,将农民群体也纳入社会保障范围,建立退休制度,是没有什么好争论的,而是必须的。所以产生争论,是因为在目前条件下,没有能力一下子将农民也纳入到社会保障范围,没有能力也像城市工人一样给农民发放退休金。

所以,如果建立农民领退休金制度,影响最大的是政府财政和社会保障基金支出,绝大多数地方都无力承受。同时,能否也像城市一样建立社会保障基金、尤其是养老基金统筹,个人也缴纳一部分,在农村实施的难度也很大,有的农民可能真的缴纳不起,或不愿缴纳。毕竟,他们不像城市工人一样,可以在工资中直接扣除,他们需要直接缴纳现金。那么,有多大比 例的农民愿意缴纳呢?不缴纳,又如何建立农民的养老保险基金等的账户呢?对相当一部 分农民来说,他们希望领退休金,又不愿意缴纳个人部分的养老金等,这也是一个矛盾之处。

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一石激起千层浪,政协委员一个建立农民退休制度的建议,引起了社会各方面的强烈反响,也对农民该不该领退休金问题产生了激烈争论。

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给农民退休金是必须的,但如何给,建立怎样的退休制度,也是一个问题,它不仅需要政府重视,也需要农民自己觉悟。有些农民,他只希望领退休金,却又不愿意自己缴纳,这确实是一个问题。

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